На 20.08.2024 г. в брой 70 на „Държавен вестник“ беше обнародван Законът за въвеждане на еврото („Законът за еврото“). Новият закон претърпя само няколко по-съществени изменения спрямо първоначалния проект, внесен за разглеждане в Народното събрание. В този материал ще акцентираме върху ключовите аспекти от Закона за еврото, както следва:
1. Превалутиране
Предвидени са общи правила за превалутиране на стойности от лева в евро. Превалутирането се извършва като числовата стойност в левове се раздели на пълната числова стойност на официалния валутен курс, изразен с шест цифри с всичките пет знака след десетичната запетая (а именно - 1,95583 лева за едно евро).
След превалутирането, получената сума се закръгля до втория знак след десетичната запетая на база третия знак, като (i) ако той е по-малък от 5, вторият остава непроменен, съответно (ii) ако е равен на или по-голям от 5 – вторият се увеличава с една единица
Какво би следвало да означава това в пример:
В случай на превалутиране на 10 лева, сумата се разделя на 1,95583. Получената сума – 5,1129 се закръгля до втория знак въз основа на третия, т.е. се получава 5,11 евро, тъй като третият знак е по-малък от 5.
Всички суми, съдържащи се в т.нар. „правни инструменти“ (т.е. нормативни актове, съдебни решения, договори и др. подобни), ще се считат автоматично за стойности в евро при прилагане на горепосочените общи правила за превалутиране. Това означава, че ако лице има изискуемо вземане спрямо друго лице в лева – например, въз основа на постановено преди датата на въвеждане на еврото осъдително съдебно решение, следва да получи от длъжника еквивалентната сума в евро. Превалутирането не засяга по никакъв начин действителността и валидността на правните инструменти, издадени преди датата на въвеждане на еврото.
2. Обмяна на левове с евро банкноти и монети
Обмяната на евро банкноти и монети ще се извършва по няколко начина. Българската народна банка ще обменя безплатно, в неограничено количество и без ограничение във времето банкноти и монети от левове в евро по официалния валутен курс.
Такова задължение ще имат и всички кредитни институции в страната, но за ограничен период от 6 (шест) месеца от въвеждането на еврото, като за обмяна на суми, надвишаващи 30 000 лева, се подава предварителна заявка със срок 3 работни дни.
В населените места, в които няма офиси или клонове на кредитна институция, е предвидено обмяната на левове в евро да се извършва безплатно от „Български пощи“ ЕАД за период от 6 месеца от датата на въвеждане на еврото. Максималната стойност на обмяна е в размер на 1 000 лева на ден за едно лице. За суми в размер от 1 000 лв. до 10 000 лв. на ден за едно лице „Български пощи“ ЕАД ще има задължението да обменя безплатно банкноти и монети от левове в евро след подадена предварителна заявка от 3 до 5 работни дни, при това само в предварително обявени пощенски клонове в страната.
След изтичане на 12 месеца от датата на въвеждане на еврото в Република България кредитните институции и „Български пощи“ ЕАД ще имат право да преустановят услугата за обмяна на банкноти и монети от левове в евро в брой или ще го извършват срещу такса.
Всички банкови сметки в лева ще бъдат еднократно, автоматично и безплатно превалутирани в евро, като тегленията от банкомат след въвеждането на еврото ще бъдат възможни единствено в евро.
3. Периоди на двойно обращение и двойно обозначаване на цените
Законът предвижда задължение за търговците да посочват цените на предлаганите от тях стоки и услуги едновременно в евро и в лева. Тази практика ще бъде преустановена, след като изминат 12 месеца от въвеждането на еврото в България, т.е. след този момент цените вече ще бъдат обозначавани само в евро.
С цел осигуряване на по-плавен преход към новата валута, левът ще продължи да бъде законно платежно средство за срок от 1 месец от датата на приемане на еврото – т.нар. „период на двойно обращение“. Търговците обаче ще бъдат длъжни да връщат на потребителите остатък (ресто) само в евро освен ако нямат достатъчна моментна (касова) наличност.
4. Лихвени проценти по договори за кредит
По отношение на договори за кредит, договорени с фиксиран лихвен процент, след въвеждане на еврото в България, фиксираният лихвен процент остава такъв, какъвто е бил договорен преди датата на въвеждане на еврото.
По-различно е положението при договори за кредит, договорени с променлив лихвен процент – предвиден е механизъм за промяна на същия при настъпване на определени обстоятелства (т.нар. използване на алтернативен „бенчмарк“ за определяне на лихвения процент, което би било необходимо ако предходният „бенчмарк“ вече не се прилага или е претърпял съществено изменение), за което клиентът трябва да бъде уведомен.
При всички положения новият променлив лихвен процент по договора за кредит не може да е по-висок от размера на лихвения процент по договора преди въвеждането на еврото, съответно нито кредитополучателите, нито кредиторът следва да бъдат поставяни в по-неблагоприятно положение от това, което е съществувало преди смяната на официалната валута.
Горните правила се отнасят за всякакви видове кредити, включително потребителски кредити и кредити за недвижими имоти на потребители.
5. Капиталови дружества
Въвеждат се също правила относно превалутирането на капитала на търговски дружества, при спазване на принципа за защита на съдружниците, респективно акционерите, и автоматично отразяване на промените в търговския регистър.
В хипотезата на акционерно дружество, номиналната стойност на една акция се превалутира от лев в евро, като номиналната стойност на акцията се раздели по официалния валутен курс и резултатът се закръгли по общите правила за закръгляване, посочени по-горе.
Капиталът на дружеството в този случай ще бъде равен на номиналната стойност на акцията в евро (т.е. след превалутирането), умножена по общия брой акции. Разликата между записания капитал в лева и новата стойност в евро след извършване на гореописаните операции, се отнася към неразпределена печалба.
При ООД е предвидена обратната последователност – първо се превалутира целият капитал по общите правила, а делът на всеки съдружник се определя като превалутираният размер на капитала се разпределя между съдружниците съответно на тяхното участие в капитала (в проценти) преди превалутирането.
Със Закона за еврото се приемат съответни изменения и на Търговския закон - минималната стойност на една акция или един дружествен дял вече може да бъде минимум един евроцент, т.е. акцията/делът вече може да не е цяло число, което е логично с оглед превалутирането. Минималната стойност на капитала на дружество с ограничена отговорност ще бъде 1 евро, а минималният капитал на акционерно дружество - 25 000 евро.
Дружествата следва да приведат своите устройствени актове (дружествени договори, учредителни актове, устави и др.) в съответствие с промените при първото заявяване за вписване на промени или обявяване на актове в Търговския регистър, но не по-късно от 12 месеца от датата на въвеждане на еврото в България, в противен случай рискуват санкция.
В случай че за запазване правата на съдружниците в дружество с ограничена отговорност при превалутиране на техните дялове в капитала се налага изменение на превалутирания капитал, изменението може да бъде само до размер на 5 % от вписания капитал и следва да се извърши по реда за изменение на дружествения договор. В този случай правилата на Търговския закон за увеличаване и намаляване на капитала не се прилагат.
6. Счетоводно отчитане и документи, заплащане на дължими публични задължения
Като общо правило, на датата на въвеждане на еврото в България салдата по счетоводните сметки в левове се преизчисляват в евро в съответствие с правилата за превалутиране. От същата дата текущото счетоводно документиране и отчитане започва да се извършва в евро и годишните финансови отчети се съставят в хиляди евро, като данните за предходния отчетен период се преизчисляват в хиляди евро в съответствие с правилата за превалутиране, като целта е осигуряване на съпоставимост между текущ и предходен период. Годишните финансови отчети се изготвят в паричната единица, която е официална парична единица на Република България в края на отчетния период.
Въведени са и специални правила, касаещи данъчно-осигурителното отчитане. Паричните стойности в данъчните декларации и декларациите за задължителни осигурителни вноски и други документи, които се подават за изтекъл данъчен/осигурителен период, се посочват в паричната единица, която е била официална парична единица на Република България в края на данъчния/осигурителния период, за който се подава декларацията или документът, а ако данъчният период приключва в рамките на периода на двойно обращение – стойностите се посочват в евро. Паричните стойности в данъчните декларации, които се подават за бъдещ данъчен период, се посочват в паричната единица, която е официална парична единица на Република България в момента на тяхното подаване.
След датата на въвеждане на еврото в България всички публични вземания към държавата и общините се плащат и събират в евро, като в периода на двойно обращение на лева и еврото, в случаите в които е допустимо плащане в брой на публични задължения, плащанията могат да се извършват и в левове.
7. Санкции
Предвидени са и съответни административно-наказателни разпоредби при неспазване на изискванията по новия закон.
Някои от примерите в тази връзка са, както следва:
- търговец, който не обявява цени в евро и лева или нарушава правилата за начина на обявяване на цените в периода на двойно обозначаване на цените, се наказва с глоба от 400 до 5 000 лв.; за юридически лица - имуществена санкция от 600 до 7 000 лв., а при повторно нарушение - до 14 000 лв.;
- за необявяване на цената в евро и лева във фискален бон в периода на двойно обозначаване на цените санкцията може да достигне до 800 лв.;
- санкциониране на дружества за нарушение на правилата за превалутиране, вкл. свързани с актуализацията на устройствените им актове, с имуществена санкция, която може да достигне 14 000 лв.
