В Народното събрание е внесен Законопроект за изменение и допълнение на Закона за предоставяне на цифрово съдържание и цифрови услуги и за продажба на стоки („Законопроектът“), с който се предлага въвеждането на изискванията на Директива (ЕС) 2024/1799 относно насърчаването на ремонта на стоки.

Предложените промени засягат както отношенията между продавачите и потребителите в рамките на законовата гаранция, така и възможностите за ремонт след нейното изтичане. Основната им цел е да насърчат ремонта на повредените потребителски стоки вместо тяхната преждевременна замяна с нови.

Ремонт в рамките на законовата гаранция

Когато закупена от потребител стока не отговаря на изискванията за съответствие, потребителят предявява рекламацията си пред продавача, който носи отговорност за привеждането на стоката в съответствие. Съгласно действащата към момента уредба, потребителят поначало може да избере между ремонт и замяна на стоката. Законопроектът запазва тази възможност, но създава допълнителен стимул за избор на ремонт.

По-конкретно, когато потребителят избере ремонт вместо замяна, срокът на законовата гаранция се удължава с една година. Продавачите ще бъдат задължени да информират потребителите както за правото им да изберат между ремонт и замяна, така и за удължаването на гаранционния срок при избор на ремонт. Ако Законопроектът бъде приет в предложения вид, новото правило ще се прилага за договорите за продажба на стоки, сключени след 30 юли 2026 г.

Промените разширяват и обективните изисквания за съответствие на стоките. Когато това е предвидено в приложимото европейско законодателство, стоката ще трябва да бъде и ремонтопригодна. Ремонтопригодността се характеризира с възможността стоката да бъде разглобена, повредените ѝ компоненти да бъдат установени и заменени, както и с принципното наличие на необходимите резервни части, инструменти и информация за извършване на ремонт. Законопроектът цели ремонтът да се превърне в предпочитано средство за привеждане на стоката в съответствие, особено когато разходите за него са по-ниски от разходите за замяна.

Горните положения се отнасят до отговорността на продавача в рамките на законовата гаранция. В тази хипотеза потребителят не е длъжен сам да търси сервиз или друго лице, което да ремонтира стоката. Организирането на ремонта е задължение на продавача.  

Ремонт след изтичането на законовата гаранция

Отделна група промени, предвидени в Законопроекта, се отнасят до възникнала необходимост от ремонт след изтичането на законовата гаранция. За определени групи стоки, за които европейското законодателство установява изисквания за ремонтопригодност, производителите ще бъдат задължени да предлагат ремонт пряко или чрез подизпълнител дори след като срокът на гаранцията е изтекъл. Ремонтът ще трябва да бъде извършен безплатно или срещу разумна цена и в разумен срок. Периодът, през който ще съществува това задължение, ще зависи от приложимите за съответната група стоки изисквания на правото на Европейския съюз.

Когато производителят не е установен в Европейския съюз, задължението за ремонт може да се прилага спрямо неговия упълномощен представител, а при липса на такъв - спрямо вносителя или дистрибутора на съответната стока. Сред засегнатите групи стоки са определени перални и сушилни машини, съдомиялни машини, хладилни уреди, електронни екрани, прахосмукачки, мобилни и безжични телефони и таблети.

Към задълженията на производителя в горната хипотеза се включва също осигуряване на резервни части и предоставяне на необходимата информация за ремонта. Производителите няма да могат да въвеждат договорни клаузи, които възпрепятстват или ограничават горните права на потребителя, освен в изключителни случаи.  

Производителят също така няма да може да откаже ремонт единствено поради обстоятелството, че стоката вече е била ремонтирана от друго лице. Същевременно потребителят няма да бъде задължен да използва услугите на производителя. След изтичането на законовата гаранция, той ще може да избере дали да поиска ремонт от производителя или от друго задължено лице, или да възложи ремонта на независим доставчик на ремонтни услуги.

Информация и достъп до ремонтни услуги

Извън правоотношението между потребителя и продавача, Законопроектът предвижда възможност лицата, които по занятие извършват ремонт на стоки, да използват т.нар. европейски формуляр за информация за ремонт на стоки. Когато потребителят се обърне към такова лице за извънгаранционен ремонт, чрез формуляра то ще може да му предостави стандартизирано предложение, съдържащо информация за установената повреда, необходимия ремонт, неговата цена и срок, както и останалите условия на услугата. Ако за изготвянето на предложението е необходима диагностика на стоката, тя може да бъде извършена срещу заплащане, за което потребителят трябва да бъде предварително информиран. Използването на формуляра няма да бъде задължително, но посочените в него условия няма да могат да бъдат променяни в продължение на 30 календарни дни. Ако потребителят ги приеме в този срок, ремонтът ще трябва да бъде извършен при предложените условия.

Директива (ЕС) 2024/1799 предвижда също Европейската комисия да създаде европейска онлайн платформа за ремонт на стоки, която ще включва национално подразделение за България. Платформата няма да се използва за предявяване на гаранционни рекламации пред продавача. Нейната цел е да подпомага потребителите при търсенето на доставчици на ремонтни услуги, продавачи на обновени стоки и купувачи на повредени стоки.

Платформата ще може да се използва безплатно и ще предоставя възможности за търсене по вид стока и местоположение, както и информация относно условията и ориентировъчен срок за извършване на ремонта. Законопроектът определя Комисията за защита на потребителите като национално звено за контакт за българското подразделение на платформата.

Ако бъдат приети в предложения вид, промените ще засегнат различни участници в зависимост от приложимия режим. При гаранционния ремонт продавачите ще трябва да адаптират информацията, предоставяна на потребителите, и процедурите си за обработване на рекламации. При извънгаранционния ремонт засегнатите производители, техните представители, вносители и дистрибутори ще трябва да организират предоставянето на ремонтни услуги, резервни части и информация, а независимите доставчици на ремонтни услуги ще могат да използват новия формуляр и европейската платформа. Поради това предприятията, попадащи в обхвата на бъдещата уредба, следва своевременно да преценят нейното отражение върху своите договори, вътрешни процедури, информационни материали и отношения с партньори.

Този материал е подготвен за и е част от правно-информационен бюлетин, изготвен от Адвокатско дружество „Пенков, Марков и партньори“. Публикациите в него не представляват правен съвет и нямат задължителен характер. „Пенков, Марков и партньори“ запазва всички права върху този материал, като всяко разпространение на същия подлежи на предварително писмено съгласие от страна на адвокатската кантора.