В брой № 72 на Държавен вестник от 27.08.2024 г. бе обнародван Закон за изменение и допълнение на Закона за счетоводството („ЗИДЗСч“), който въвежда важни задължения за някои предприятия, с оглед тяхното съответствие (compliance) с ESG стандартите.
Основните цели, преследвани с ЗИДЗСч, са две: 1) въвеждането на т.нар. „модел на устойчивостта на бизнеса“, който да включва както анализ на имуществено-финансовите показатели на дейността на предприятията, така и анализ на социалноикономическото въздействие като резултат от тази дейност; и 2) стремежът към засилване на социалната отговорност на дружествата в Европейския съюз („ЕС“) като част от ангажимента по „Европейския зелен пакт“ за постигането на справедлив преход към устойчива икономическа система.
В тази връзка, със ЗИДЗСч се предлага разширяване на докладваната до момента нефинансова информация и увеличаване броя на отчитащите се предприятия (задължени субекти).
Задължените предприятия следва да включват в своя годишен доклад за дейността отделен раздел с информация за въпросите по устойчивостта (т.нар. „отчет за устойчивостта“).
Отчетът за устойчивостта ще се изготвя от големите предприятия, както и от онези малки и средни предприятия, които имат качеството „предприятия от обществен интерес“, т.е. застрахователи, кредитни институции, дружества, допуснати до търговия на регулирания пазар в държава членка на ЕС и др. От обхвата на закона са изключени микропредприятията.
Задължени ще бъдат и предприятията-майки на големи групи предприятия, както и дъщерните предприятия и клоновете на предприятия, регулирани от законодателството на трета държава, при определени условия.
Отчетът за устойчивостта включва информация относно фактори в областта на опазването на околната среда, социалните права и правата на човека, както и управленските въпроси, която е необходима за разбиране на въздействията на предприятието върху изброените сфери. Той включва още необходимата информация, с оглед разбиране на начина, по който тези сфери засягат развитието, резултатите и състоянието на предприятието – описание на бизнес модела, поставените цели във връзка с устойчивостта и сроковете за изпълнение, описание на вътрешни политики на предприятието и др.
След изготвянето на доклада за дейността на предприятията, включително отчета за устойчивостта, същият ще подлежи на задължителен одит по реда на Закона за независимия финансов одит.
ЗИДЗСч предвижда изрична отговорност на ръководителя и членовете на управителния и надзорния орган на предприятието за съставянето и публикуването на годишните финансови отчети, консолидираните финансови отчети и годишните доклади (включващи и отчетите за устойчивост), както и за извършването на независим финансов одит и за изразяването на сигурност по устойчивостта.
Друга значима промяна, предвидена в ЗИДСч, е свързана с критериите за определяне на предприятията по категории. С промените се въвеждат нови прагове за определяне на микро-, малки, средни и големи предприятия, като идеята е по-високите прагове да доведат до намаляване на разходите и облекчаване на административната тежест, в най-голяма степен за микро- и малките предприятия.
Предложените прагове са следните:
- за микропредприятия: балансова стойност на активите – до 900 хил. лева; нетни приходи от продажби – до 1.8 млн. лева;
- за малки предприятия: балансова стойност на активите – до 10 млн. лева; нетни приходи от продажби – до 20 млн. лева;
- за средни предприятия: балансова стойност на активите – до 50 млн. лева; нетни приходи от продажби – до 100 млн. лева;
- за големи предприятия: балансова стойност на активите – над 50 млн. лева; нетни приходи от продажби – над 100 млн. лева.
Със сигурност промените са от съществено значение за големия бизнес, а в някои случаи и за малкия и средния бизнес. С оглед спазване на всички нови изисквания и съставянето на отчети за устойчивост, ще бъде необходимо ангажирането на съответните експерти. Предвидена са санкции в размер до 15 000 лв., ако не бъде съставен отчет за устойчивост или същият не отговаря на нормативните критерии, като при всяко следващо нарушение санкцията е в двоен размер.
